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2025-12-27

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  12月26日,城阳区召开“感受身边变化,共享美好生活”主题系列新闻发布会第五场,主要围绕城阳区“十四五”期间基础教育事业发展情况进行发布。城阳区教育和体育局四级调研员黄宗诚,城阳区教育和体育局教研室负责人杨小伟、城阳区教育和体育局装备与信息技术科负责人王建刚、城阳区教育和体育局体卫艺科工作人员李佳昊出席发布会并回答记者提问。

  “十四五”以来,城阳区委、区政府始终坚持教育优先发展战略,以办好人民满意的教育为根本目标,统筹推进教育资源扩容提质、教育教学改革深化,努力让优质教育惠及每个家庭。下面,从六个方面介绍我区教育发展的主要举措和整体成效。

  一、持续加大教育资源供给,着力构建“广覆盖、保基本、有质量”的就学保障体系

  面对城镇化进程加快、人口持续增长带来的学位需求压力,我们坚持规划先行、动态调整、项目攻坚,通过新建、改扩建、品质提升多种途径,保障每一位适龄儿童“有学上、上好学”。

  基础教育设施建设实现系统性扩容。“十四五”期间,全区累计新建幼儿园27所,有效增加普惠性学前学位供给;新建、改扩建义务教育学校36所,实施校园环境与功能提升工程9所,新增中小学学位4万余个。高中教育资源同步优化,中央民族大学附中青岛学校(公办部)建成投入使用,城阳一中、城阳二中、区职教中心完成改扩建,新增高中学位2500个。2025年,完成新建中小学2所、改扩建1所、品质提升1所,新增学位4920个。2所拟新建普通高中选址已基本确定,正加紧方案设计。

  学前教育优质普惠发展格局全面形成。严格执行新建住宅小区配套幼儿园举办为公办园的政策,积极认定和扶持普惠性民办园。目前,全区普惠性幼儿园覆盖率达97.1%,公办园在园幼儿占比达64%。将全区近200所幼儿园统筹规划为7个“联盟发展共同体”,通过联盟绩效评价、“园长每月一观摩”等机制促进内涵发展。目前,全区省一类及以上幼儿园占比达96%,居全市首位。2024年,成功创建“国家学前教育普及普惠县”,并入选“第二批省级游戏实验区”。

  义务教育优质均衡水平显著提升。大力推进集团化办学,全区已成立37个教育集团,覆盖86所中小学,覆盖率达87.9%,通过“一长多校”、骨干教师交流、资源共享等模式带动均衡发展。招生入学全面实行“一网通办”,实现“入学零证明、家长零跑腿”。2025年,义务教育安置随迁子女1.27万人,占招生总数的44.05%,全部实行混合编班。目前,我区顺利通过“全国义务教育优质均衡发展县”省级验收和国家指标审核。

  高中阶段教育选择更加多样。深化普通高中教学改革,推动“强基计划”向初中延伸。持续扩大普通高中招生计划,2025年较2024年增加650个学位。职业教育坚持产教融合,区职教中心迁入产业示范区,与68家企业合作,11个专业获批举办山东省初中后五年制高职教育,保障所有初中毕业生都能接受高中阶段教育。

  始终将促进学生全面发展和健康成长作为教育的中心任务,系统构建并深入实施德智体美劳全面培养的教育体系。

  德育品牌化、体系化建设成效突出。深入实施“厚德·蕴新”区域德育品牌,成立全区新时代大中小思政课一体化建设共同体,月均开展各类宣讲及主题实践活动90余次。2025年,成功获批“青岛市大中小学思政课一体化建设‘师师联动·社社协同·生生互动’教育行动试点”。全环境立德树人成果显著,2021年入选“全国劳动教育示范区”;2025年承办多项大型生态主题现场会。持续推进“光盘行动”,平均光盘率达90%以上,经验获《光明日报》《经济日报》等媒体关注。

  智育水平在教育教学改革中稳步攀升。聚焦课堂教学,全面推行“三课联动”教学模式,积极探索“费曼学习法”“AI+课堂”等新型教学方式。强化教学管理,严格落实“一日一研、一课一备”集体备课要求。推行“基础+拓展+实践”分层作业模式,实施“一生一策”。构建覆盖各学段、基于“学生成长百分位(SGP)”数据的质量监测体系。2025年,我区高考特殊类招生控制线及普通类一段线达线率等关键指标再创历史新高。

  体育教育特色化、普及化发展全国领先。将校园足球作为推动体教融合的重要抓手,构建“校长杯”-校际联赛-“区长杯”三级竞赛体系,年均比赛超2000场。全区共有49所“全国校园足球特色学校”。2025年,获批为“全国青少年校园足球‘满天星’训练营与青训中心共建试点”(全省唯一)。累计向各级国家队输送44人,其中4人入选国家足球队。近年来荣获省级冠军23个、市级冠军136个。学生体质健康水平持续向好。

  美育教育品牌化、课程化改革深入人心。打造“艺美城阳”美育品牌,探索艺术课程“长短课”“弹性课时”改革。连续15年举办“区长杯”艺术比赛,构建起班级、学校、街道、区四级展演平台。成立区教育艺术团、青少年交响乐团,带动学校社团蓬勃发展。近年来,在全国中小学生艺术展演中累计获得一等奖8个,2025年再获5个一等奖,省市级一等奖累计达354个,获奖层次与数量均稳居全市首位。

  劳动教育实践化、协同化推进形成范式。构建“政府主导、部门联动、学校落实”的三级协同机制。累计建成18个校外劳动实践基地,开发“劳动+”融合课程120余门。全面推行“中小学家务劳动清单”,推动劳动教育日常化。配齐专职劳动教师,并聘请劳模、非遗传承人等担任兼职导师。深化家校社协同,联合企业、社区开展深度劳动实践。相关成果被《焦点访谈》《人民日报》等媒体报道,两次承办国家级现场会,形成“城阳范式”。

  多渠道引进,优化师资队伍结构。“十四五”期间,全区通过公费师范生安置、高层次人才选聘、社会公开招聘等多种渠道,累计引进各类教育人才1872名,为教育事业注入了新鲜血液。2023年以来,新引进教师中研究生学历占比达59%,师资队伍的学历结构和专业背景持续优化。

  多平台培养,健全名师成长体系。深入实施“三名”工程,组建区级“三名”工作室117个,拥有国家级、省级优秀教师、模范教师、特级教师29人,齐鲁名师名校长18人,市级名师名校长93人,培养区级“三名”人才202人。2025年,5人获评“青岛拔尖人才”,1人荣获“青岛市教书育人榜样”,52人入选青岛市中小学教育教学带头人,110人获评青岛市教学能手。

  多机制创新,拓宽教师发展路径。与北京师范大学合作实施为期三年的区域教育质量整体提升工程。创新设立“山东省研究生教育实践基地(教育硕士)”和“山东省区域教育协同创新发展中心”,与山东师范大学等8所高校共建教育硕士实践基地,构建了高校、区域、学校协同培养教师的新机制。

  严要求管理,夯实师德师风基础。制定并落实师德师风建设系列实施方案,建立健全“教育、宣传、监督、考核、奖惩”五位一体工作机制和“社会、学校、家长、学生”四位一体监督体系,引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教,营造风清气正的育人环境。

  智慧教育基础环境与平台建设全省领先。率先建成“学前教育物联网大数据平台”,实现幼儿晨午检、出勤、在园生活、体质检测四类数据100%自动采集,并与家长同步。国家智慧教育平台实现全域深度应用,形成“平台+课堂+教研”三位一体智慧教育应用新模式。“十四五”期间,24个案例入选教育部智慧教育优秀案例,31所学校获评“青岛市智慧校园建设应用特色学校”。2025年,新增15个案例入选年度智慧教育优秀案例。

  数字赋能教学教研与人才培养成果丰硕。构建小初高一体化的信息学创新人才贯通培养体系。成功获得2026年第43届全国信息学奥林匹克竞赛承办权(青岛市首次)。2025年,在亚太地区信息学奥赛中斩获1金(全市唯一),全国赛中获得1银2铜。48名校长(园长)入选市级教育数字化领航校长培养计划。先后荣获教育部“央馆人工智能课程”规模化应用试点区、山东省智慧教育示范区创建单位等称号。

  数字化治理保障教育公平与安全。采取数字化手段实现对校外培训机构“全流程、超视距”智慧监管,健全“双减”工作协调和三级巡查机制。在校园安全领域,“校园天眼”平台与一键报警、视频监控系统联动,提升安全防范智能化水平。

  坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,构建全域覆盖、全程监管的长效机制。

  校园安全“四个100%”全面达标并巩固提升。全区中小学、幼儿园专职保安配备、封闭化管理、一键式紧急报警和视频监控系统达标率、“护学岗”设置100%符合要求。深入实施“天眼”工程,建成区级校园安全智慧管控平台,配备专职保安1011名。常态开展预防校园欺凌、消防安全等专项整治与应急演练,每年参与师生近1.4万人次。2024年,获批为“山东省学校安全工作标准化创建示范点”。

  校园食品安全与营养健康管理形成品牌。实行食材集中招标、统一配送和全程追溯。累计投入超4亿元,所有学校食堂均100%达到规范化建设标准,15所学校获评“中国学生营养与健康示范学校”(数量全省第一)。“互联网+明厨亮灶”智慧监管全覆盖,严格执行“6T”管理和校长陪餐。2024年,被确定为“国家‘营养校园’示范区”和“山东省中小学饭菜定价机制试点区”。2025年,成功承办国家“营养校园”示范项目青岛启动仪式暨城阳区成果展示现场会和全国中小学生肥胖防控行动-“营养校园”二期项目总结交流会议,相关经验在全国、全省作典型交流。

  学生心理健康服务体系日益健全。建成10个区级心理名师工作室,创建9所市级心理健康教育标杆校、5所优秀校。每年开展心理主题活动400场,覆盖学生、家长、教师超26万人次。将心理健康教育贯穿于教育教学全过程,为学生的健康成长提供全方位支持。

  特殊教育保障实现“全覆盖、零拒绝”。深入实施特殊教育提升计划,全面实现从学前教育到中职阶段15年免费特殊教育,残疾儿童少年义务教育入学率连续多年保持100%,融合教育行动计划扎实推进,确保每一个特殊需要儿童都能享有公平而有质量的教育。

  困难学生资助做到“应助尽助、全程衔接”。建立健全学前教育到高中教育阶段全覆盖的学生资助政策体系,实现了各学段资助无缝衔接,确保不让一个学生因家庭经济困难而失学。

  课后服务与托管服务解决家长“后顾之忧”。全面升级义务教育学校课后服务,积极引入第三方服务进校园,提供丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动等特色课程。2025年,在57所幼儿园推行延时托管服务,在30余所幼儿园开设托班,提供托位1000余个,积极保障“幼有所育”民生需求。

  终身教育体系有效“延伸拓展”。积极推动教育服务向社区延伸、向终身学习拓展。“义工服务,教育为民”项目获评国家终身学习品牌,多个人文艺术项目获评省级终身学习品牌。社区教育网络日益完善,建成3个市级老年教育示范点,学习型社会建设稳步推进。教育资源社会共享持续推进。有序推动59所公办中小学体育场地设施向社会开放,提高公共教育资源利用效率,助力全民健身。

  教育发展永无止境,为民服务初心不改。面向未来,城阳区将始终坚持以人民为中心,锚定“教育强区”建设目标,持续攻坚克难,努力构建更加公平、更高质量、更具活力的教育体系,以实际行动回应人民群众对美好教育的期盼,为城阳区建设“湾区都市、活力城阳”奠定坚实的人才基础和智力支撑。

  在当前教育改革不断深化的背景下,咱们区采取了哪些关键措施来推动区域教育的均衡发展和教学质量的提升?

  城阳区高度重视区域教育的均衡发展和教学质量提升,为此我们采取了一系列有效举措。

  一是搭建联动教研平台。构建“省-市-区-校”四级联动教研平台,定期举办跨区域教研活动、教学研讨会等,促进教育资源的共享与交流,加强校际合作,推动区域内协同发展。

  二是实行动态教研制度。构建“1+N+X”教师成长共同体。“1”为优秀教师,“N”是骨干教师,“X”代表普通教师。鼓励优秀教师引领带动更多教师参与教研,形成互帮互助、共同成长的良好氛围。同时开展校长课程专题培训,打造“一校一品”课程格局。

  三是探索AI技术应用。建立AI赋能教育教学常态机制。通过智能分析学生的学习数据,为教师推送精准的教学资源和个性化辅导建议,减轻教师工作负担,提高教学效率和学生学习效果。

  同时,我们积极推进课堂教学改革。一是打造生本课堂。强调学生自主探究、合作并进和能力进阶,采用分层教学、小组合作等方式,设计多样化的教学活动和评价方式,满足不同学生学习需求。如数学课堂,对于学习能力较强的学生,布置拓展性的习题,对困难学生给予辅导与支持。二是健全评价体系。将“教-学-评”一致性要求评价贯穿于教学全过程。除传统考试外,还包括课堂表现、作业、实践活动等多元化评价,关注学生努力程度、进步幅度和创新思维,及时反馈助力学生调整学习策略、教师改进教学方法。三是设计分层作业。为巩固课堂教学成果,落实教育部“双减”政策,教研室编制了分层作业指导意见,并建立了作业资源库,针对不同层次学生布置不同难度、不同类型的作业,既能减轻学生过重的作业负担,又能满足个性化学习需求,形成一个完整的教学闭环,助力学生知识的巩固与能力的进阶。四是开展“宏阅读”活动。作为整体教育改革的重要组成部分,城阳区教育和体育局持续开展中小学“宏阅读”活动,丰富阅读资源,营造阅读氛围。鼓励学生根据自己的兴趣爱好选择阅读材料,培养学生自主阅读和学习的能力,拓宽学生的知识面和视野,提升综合素养,促进学生个性化发展。这一活动可以作为课堂教学的延伸与拓展,与生本课堂相互呼应,在培养学生自主学习意识和能力方面发挥独特作用,并且其成果也可以通过健全的评价体系得到检验和反馈,同时也可以通过分层作业的形式引导学生进行深度阅读与思考,进一步丰富学生的学习体验和知识储备。这四个方面相互关联、相互支撑,共同构成了推进课堂教学改革的有机整体。

  下一步,我们将持续落实一系列有效举措,全方位提升区域教育教学质量,促进学生个性化发展,实现教育优质均衡。

  近年来,“小眼镜、小胖墩”等学生身心健康问题引起家长朋友和社会各界的广泛关注,区教育体育局牢固树立“健康第一”育人理念,以教育部《关于实施学生体质强健计划的意见》和《儿童青少年近视防控光明行动工作方案》等文件精神为引领,深入实施学生体质健康“强健行动”和儿童青少年“明眸亮眼工程”,2024年青岛市学生体质健康抽测中,城阳区整体合格率、优良率综合排名全市第3,学生平均近视率连续5年下降,先后获评全国群众体育先进单位、山东省儿童青少年近视防控试点区等称号。

  一是保障户外活动时长。普遍探索实施课间15分钟,积极推行上下午“双大课间”,开齐开足上好体育课程,严格把控电子设备使用时长,做好眼保健操、阳光亮眼操。全区中小学校立足校情、生情开设形式多样的体育类校本课程、特色社团,进一步拓宽校内体育运动时长,全面落实中小学每天综合体育活动2小时要求,“身上有汗、眼里有光”逐步成为现实。

  二是健全过程性监测。每年定期开展城阳区学生体质健康抽测、视觉健康筛查和视力建档工作,指导各中小学校建立学生体质健康动态管理清单,在日常教育教学中针对体质健康薄弱项目、视力下降趋势等重点问题制定差异化提升方案,对学生体质健康提升和近视防控工作做到早发现、早预警、早干预。

  三是深化协同育人机制。建立家校社三级联动协同机制,通过公众号、视频号、融媒体等渠道,及时向家长和社会宣讲科学护眼、健康运动“小贴士”。加强与卫健、体育等专业部门合作共建,定期邀请名医、名师入校开展师生宣讲与技能培训,保障学生体质健康提升与近视防控工作的科学开展。

  下一步,城阳区将继续坚持“健康第一”育人理念,全面加强和改进新时代学校体育工作,推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展,引导学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志,守护学生健康。

  随着人工智能的高速发展,很多孩子对编程和算法很感兴趣,家长也支持走信息学创新之路,请问我区针对信息学创新人才培养,有哪些具体支持措施?

  城阳区高度重视信息学创新人才培养,近年来,我们通过实施一系列切实有效的推进工作,取得了显著的成效和进展。

  一是区域系统谋划。在全市率先出台《关于加强中小学人工智能教育和信息学创新人才培养的指导意见》,对推动人工智能教育发展和信息学创新人才培养的目标、任务、保障措施等作出系统性规划,为构建区域小初高一体化信息学创新人才贯通培养体系提供政策指引。

  二是搭建实践平台。全市首家建立全区信息学竞赛教练团队和信息学创新人才集训队,每周开展信息学常态化公益集训和冬、夏令营活动,提升学生信息学素养水平。坚持以赛提能、以赛促效,每年组织区长杯青少年人工智能比赛,择优推荐参加国家、省、市比赛,让学生获得持续锻炼机会。

  三是完善升学机制。创新信息学后备人才中考招生办法,单列信息学创新人才高中招生计划,为具有突出信息学特长的初中生提供更畅通的升学通道,确保人才培养的连续性与系统性。

  通过近年来的不懈努力,我区逐渐成为省、市信息学人才的培养高地。2024年,我区获评“央馆人工智能课程”规模化应用试点区。近两年,共5所学校荣获全省信息学奥赛“金牌学校”,数量居全市首位。2025 年,在亚太地区信息学奥赛中斩获 1 金(全市唯一、全省 3 个),2025年全国奥赛冬令营获 2 银(全市 3个),2025年全国赛,我区摘得1银2铜(青岛市3银3铜)。这是我区在五大学科国家级奥赛中首次获奖,取得历史性突破。

  2026年,第43届全国信息学奥赛将在城阳一中举办,我们将充分把握好这一有利契机,继续深化和完善小初高一体化信息学贯通培养体系,通过“普惠夯实基础—竞赛激活潜能—贯通塑造优势”三位一体模式,为信息学创新人才搭建成长阶梯,让孩子的兴趣得到专业培养,让更多孩子通过信息学平台成长成才。

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