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2025-12-25

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  (记者 赵立洲 郎韬)12月24日,潍坊市政府新闻办召开落实“健康第一”教育理念工作情况新闻发布会介绍相关情况。

  学生的健康成长,是落实立德树人根本任务的底线和基石。习对学生身心健康念兹在兹,多次强调要坚持“健康第一”的教育理念,促进学生身心健康、全面发展。市教育局始终把学生健康成长摆在首要位置,坚决将“健康第一”教育理念融入教育教学全过程、全环节,今年出台了《加强中小学体育、心理健康教育促进学生身心健康发展的“双十条”意见》,全面构建具有潍坊特色的学生身心健康发展体系。工作中,重点实施了“五项工程”。

  时间上充足保障。全面落实义务教育阶段学校全面实行每天1节体育课,高中阶段学校每周3节体育课,统筹抓好体育与健康课程、阳光大课间活动、课间体育活动、体育竞赛和眼保健操等活动,保证学生每天综合体育活动时间达到2小时,其中体育课外活动时间累计不少于60分钟,中等强度以上活动时间累计不少于40分钟。

  手段上科学干预。建立“监测—预警—干预—改进”闭环机制,落实“一生一案”和“运动处方”。强化监测评价,开展智慧体测试点,严格执行体质健康测试,市、县定期抽测复核,每学期向家长反馈不少于2次。将体质健康优良率等指标纳入市对县高质量发展考核,并将达标情况与学校考核挂钩。近三年,我市学生体质健康优良率持续高于全省平均10个百分点。

  形式上多元创新。在全市中小学全面推行“起点运动”,保障学生上午到校后先进行15—20分钟体育活动。深入实施校园体育“四个一”活动(一根跳绳、一个沙包、一条皮筋、一套操舞),因地制宜,确保学生参与率达100%。严格落实“课间教室清空”,鼓励“微运动”,将学生体育锻炼融入学习日常。我市6所学校入选国家级健康学校建设试点,数量全省第一。潍坊七中女排获得2025年全国中学生排球联赛冠军。

  狠抓源头预防。建设“学校—年级—班级—宿舍”四级工作网络,每周开设一节心理健康教育课程,每学期实施心理健康教育“六个一”行动(一次主题班会、一次谈心谈话、一次家访、一次家长会、一次文体活动、一次知识讲座),聚焦“5·25”心理健康日及新生入学、开学、毕业、升学、考试前后等重要时间节点,面向学生开展“心理健康月”“校园心理情景剧”“考前心理辅导”等各类心理健康教育活动,通过这些源头教育和精准辅导,帮助孩子学会面对压力、管理情绪,培养学生积极心理品质和健全人格。

  突出过程监控。建成全市中小学生心理健康教育综合平台,集心理测评、课程学习、危机预警等7大功能于一体,实现对学生心理状态的动态追踪和智慧化研判。建立“发现—报告—干预—转介—跟踪”五位一体心理危机工作机制,“一生一策”建立学生心理健康成长档案,每年面向全市适龄中小学生开展全覆盖心理健康筛查,“一生一策”建立成长档案,确保心理危机苗头早发现、早干预。

  建强专业队伍。实施“校校一名心理健康教育教师配备工程”,配齐配强全市5313名心理健康教育专业教师,创建42个首批心理健康教育名师工作室,建立涵盖中小学、卫生、高校、社会组织的182人的心理健康教育专家资源库,设立班级心理委员、宿舍心理信息员。把心理健康教育纳入教师培训体系,专职教师每年培训不少于40学时、兼职教师不少于20学时,其他教师不少于10学时,切实提升教师心理健康教育胜任能力。

  以中考改革破焦虑。考试科目由11门减至6门,道德与法治调整为开卷考试,体育与健康计入中考录取总分,物理、化学、生物等3门实验操作实行日常评价,加快扩大优质高中招生指标到校,积极开展均衡派位招生试点,深化职普融通改革试点,为学生架起多元成才立交桥,有效减轻学生和家长升学焦虑。明年,新中考改革将全面实施。

  以考试管理减压力。减少日常考试次数,合理设置考试难度,考试内容聚焦基础知识与核心素养,严禁以任何方式公布学生成绩及排名,切实减轻因过度竞争带来的心理压力,真正让学习回归育人本质。

  以教学改革提质效。依托国家义务教育教学改革实验区建设,统筹推进教学改革提升工程,严控作业总量,严禁布置机械重复、惩罚性作业。巩固校外培训治理成果,继续严控义务教育阶段学科类培训,规范非学科类培训。深化“破五唯、立新标”改革,实施义务教育学生全面发展绿色评价,作为学校书记、校长的重要考核依据,引领教育教学由“育分”向“育人”的根本转变。

  以睡眠保障促健康。严格规范学校作息时间安排,不得要求学生提前到校参加学活动,坚决遏制超时学习等违规行为,坚决防止学业过重、无序竞争挤占学生睡眠时间,切实保障学生睡得足、精神旺、身体棒。

  坚决守牢孩子“舌尖安全”。纵深推进“校园餐”专项整治,出台制度性文件19个,全市所有供餐的中小学校全部成立膳食监督家长委员会,联合市场监管部门建立月度定期检查和不定期抽查相结合的监督机制,创新实施校长、家长、局长“三长陪餐”制度,形成齐抓共管食品安全浓厚氛围。同时,大力倡树营养健康理念,科学烹饪学生餐食,在中小学开设营养膳食课程,校校编制带量食谱,提前一周向家长发布,确保学生吃得安全、健康、营养,全市学校食品安全满意度达到95%以上。

  精心呵护学生“视力健康”。深入实施近视防控“十大行动”,制定30项儿童青少年近视防控任务清单,联合卫健部门为全市127万名中小学生开展免费视力筛查,为全市中小学、幼儿园班班配备“标准对数视力表”“规范双姿宣传画”,强化眼视光机构与学校、幼儿园“一对一”包靠指导,形成“党政主导、医校结合、家校社协同”的近视防控工作格局,学生近视率从2021年的57.2%,降至目前的52.2%,实现学生近视率每年下降1个百分点。我市入选全国儿童青少年近视防控综合改革试点市、全国儿童青少年肥胖和脊柱侧弯中医药干预试点市。

  全面筑牢校园“卫生防线”。出台《关于加快推进学校体育与卫生健康工作高质量发展的实施意见》,制定印发学校传染病防控“两案九制”(即传染病防控工作方案和应急处置预案,传染病疫情报告制度、晨午检制度、因病缺课/缺勤追踪登记制度、复课证明查验制度、健康管理制度、传染病防控健康教育制度、通风消毒制度、环境卫生检查制度和免疫预防接种查验制度),为学校做好传染病防控工作提供依据和指引。常态化开展校园“五清三提”行动(教室、办公场所、宿舍、食堂、厕所卫生清理,校园绿化提质、美化提效、文化提升),全面净化校园卫生环境。配强专业医护力量,全市中小学均配备专兼职校医或保健教师,其中配备专兼职校医1312名,校医配备率达到85.6%,切实为师生健康保驾护航。

  坚决守护学生生命安全。深化“4个100%”成效,推进校园安保队伍建设,守牢校园安全第一道防线。扎实做好预防未成年学生溺水工作,修订全市预防未成年学生溺水工作措施,联合水利、城管等8部门,开展专项督查5轮次,督促整改问题隐患209处。建成全国首家防溺水教育体验基地,暑期开展沉浸式教育体验5000余人次,切实织密防溺水安全网。

  切实加大欺凌防治力度。出台《潍坊市学生欺凌防治10条关键措施》,指导全市所有中小学全部成立学生欺凌治理委员会,建立易实施欺凌和暴力行为重点学生台账,“一生一案”落实帮助转化措施,我市被确定为中小学生欺凌防治省级联系点。完善专门教育体系,推动市、县两级层面成立专门教育指导委员会,建成了春晖中学、春鸢学校2所专门学校,补齐预防未成年人犯罪关键一环。联合市委政法委、市公安局、市信访局等8部门成立市、县两级校园伤害纠纷调解委员会,聘任市级调解员23名。为全市中小学、幼儿园配备法治副校长1444名,今年以来法治副校长入校宣讲1538场次,全力营造安全和谐的校园成长环境。

  联动开展校园周边整治。强化校园周边安防设施配备,新增设硬质防冲撞设施2813个、隔离区196个、交通标志2082个、电子监控设备223套,优化调整出入口767个,施划交通标线万平方米,有效提升了校园周边安全风险防控能力。联合公安交管等部门深入开展“错峰上下学、错峰接送”工作,选取3个区9所学校开展试点,探索形成“错峰分色停车”“6秒下车法”“电动车4步下车法”“45度停车法”等措施。目前,全市所有符合条件的学校已实现错峰上下学全覆盖。

  下步,潍坊市教育局将始终以“健康第一”教育理念为引领,秉持对学生终身发展高度负责的态度,持续完善促进学生身心健康发展的长效机制,久久为功、绵绵用力,努力让“眼里有光、脸上有笑、身上有汗、心里有梦”成为潍坊学子最生动的群像,努力让每一个孩子都能在阳光下奔跑,在自信中成长,以最饱满的生命状态,去创造无限可能的未来!

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